AMENZILE DATE PENTRU NERESPECTAREA STĂRII DE URGENȚĂ SUNT NECONSTITUTIONALE. PLÂNGERE CONTRAVENȚIONALĂ

Anularea amenzilor primite, pe timpul stării de urgență, ca urmare a declarării neconstituționale, se poate obține doar prin formularea unei plangeri contravenționale împotriva proceselor-verbale prin care s-a dispus amendarea.

Astfel, este important de avut în vedere faptul că, amenzile NU se anulează automat ca urmare a declarării OUG nr. 34/2020 neconstitutională, ci, acest lucru trebuie dispus de către o instanță de judecată.

În acest sens, trebuie formulată o plângere contravențională, pe rolul instanței de judecată din raza teritorială în care a fost constatată savârșirea faptei. La plângerea contravențională trebuie atașat, pe lângă procesul-verbal și copia cărții de identitate și o taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei.

Având în vedere că pe perioada stării de urgență, termenele de decădere de orice fel nu încep să curgă, persoanele sancționate pentru nerespectarea ordonanțelor militare, pot formula plângere contravențională, în principiu, cel târziu până la sfârșitul lunii mai. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere și momentul publicării Deciziei în Monitorul Oficial, respectiv, termenul de depunere al contestației să nu fi expirat la acea data.

Plângere contravențională împotriva procesului-verbal prin care s-a dispus aplicarea amenzii, pot formula inclusiv, persoanele ce au achitat deja suma de bani la care au fost obligați.

Astfel, în cadrul procesului înregistrat pe rolul instanței de judecată, se va cere anularea procesului-verbal și restituirea sumei achitate cu titlu de amendă.

Se poate solicita doar anularea amenzilor aplicate în baza OUG nr. 34/2020,  prin care s-a dispus, majorarea sumelor percepute cu titlu de sancțiune, ca urmare a nerespectării stării de urgență.

Mai exact, Curtea Constituțională, astăzi 6 mai 2020, a admis excepția de neconstituționalitate şi a constatat că Ordonanța de urgență a Guvernului nr.34/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.1/1999 privind regimul stării de asediu și regimul stării de urgență este neconstituțională, în ansamblul său.

Potrivit OUG nr. 34/2020, amenzile pentru nerespectarea ordonanţele militare au crescut de la 2.000 lei la 20.000 lei, pentru persoane fizice, şi de la 10.000 lei la 70.000 lei, pentru persoane juridice. Pe lângă sancţiunea contravenţională a amenzii în funcţie de natura şi gravitatea faptei, au fost introduse și sancţiuni contravenţionale complementare:

1. confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenţie;
2. interzicerea accesului prin aplicarea sigiliului de către organele abilitate;
3. suspendarea temporară a activităţii;
4. desfiinţarea unor lucrări;
5. refacerea unor amenajări.”

              Curtea Constituțională a constatat că prevederile art.28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.1/1999, nu întrunesc exigenţele de claritate, precizie şi previzibilitate care trebuie respectate de o normă ce instituie o contravenție. Totodată, s-a apreciat că acestea încalcă drepturile și libertățile cetățenilor și nu pot viza măsuri de trecere silită a unor bunuri în proprietatea publică.